Доступ поліції до державних реєстрів: що саме змінює законопроєкт №15260
Поліція може отримати розширений доступ до всіх державних реєстрів майна та активів українців. 19 травня 2026 року у Верховній Раді зареєстровано законопроєкт №15260 щодо удосконалення заходів з виявлення необґрунтованих активів та збору доказів їх необґрунтованості. Про це повідомила «Судово-юридична газета».
Ініціатива передбачає зміну балансу повноважень у системі антикорупційного контролю та фактично надає Національній поліції новий процесуальний інструментарій.
Документ містить три ключові зміни, які можуть вплинути на механізм роботи з активами.
1️⃣ Розширений доступ поліції до державних реєстрів і баз даних
Законопроєкт №15260 дозволяє Національній поліції отримувати інформацію від державних органів, органів місцевого самоврядування та юридичних осіб.
Йдеться про доступ до автоматизованих систем, державних реєстрів і банків даних. Таким чином, доступ поліції до державних реєстрів майна та активів стає системним інструментом у справах щодо необґрунтованих активів.
Окремо встановлюються строки реагування: адресати запитів зобов’язані надати інформацію протягом трьох днів. Якщо це неможливо, не пізніше десятиденного строку з дня отримання запиту вони мають повідомити про причини відмови або затримки.
2️⃣ Нові повноваження Національної поліції: розшук і арешт майна
Підписуйтеся на наші соцмережі
Законодавчі зміни до КУпАП, ЦПК України та Закону «Про Національну поліцію» розширюють повноваження Національної поліції у справах про необґрунтовані активи.
Поліція отримує право:
- виявляти необґрунтовані активи;
- збирати докази їх необґрунтованості;
- здійснювати розшук майна;
- ініціювати арешт майна, яке може бути стягнуте в дохід держави.
Змінами до статті 290 ЦПК України Національну поліцію включають до переліку органів, уповноважених вживати заходів щодо виявлення необґрунтованих активів і збору доказів їх необґрунтованості.
Також дозволяється залучати спеціалістів та експертів для оцінки вартості активів.
3️⃣ Посилення відповідальності та антикорупційного контролю
Законопроєкт №15260 розширює дію статті 185-13 КУпАП. Вона поширюватиметься на випадки невиконання законних вимог посадових осіб Національної поліції у справах щодо необґрунтованих активів.
Йдеться про:
- ненадання інформації;
- надання недостовірних даних;
- порушення строків відповіді;
- повідомлення третіх осіб про збір інформації.
Таким чином, антикорупційний контроль доповнюється механізмом адміністративної відповідальності за перешкоджання збору доказів.
Чому чинна модель роботи з необґрунтованими активами вважається недостатньою
Із пояснювальної записки випливає, що автори законопроєкту №15260 вважають чинну модель обмеженою. Національна поліція розслідує значну кількість корупційних правопорушень і випадків незаконного збагачення, однак не має окремих процесуальних повноважень у межах цивільного процесу.
Автори прямо зазначають, що кількість справ щодо необґрунтованих активів наразі є незначною. Залучення територіальної мережі підрозділів поліції має зробити систему більш оперативною та скоротити строки збору матеріалів.
Нові правила стягнення необґрунтованих активів у дохід держави
Законопроєкт №15260 фактично змінює роль Національної поліції у системі антикорупційного контролю поряд із НАБУ та САП.
У разі ухвалення документ може суттєво посилити механізм стягнення активів у дохід держави за рахунок швидшого збору доказів і розширеного доступу до реєстрів.
Водночас розширений доступ поліції до державних реєстрів і баз даних може викликати дискусію щодо меж повноважень та гарантій захисту інформації з обмеженим доступом.
Ключовим питанням залишиться баланс між ефективністю антикорупційного контролю та захистом прав власників майна.