Звільнення ФОП від штрафів за РРО: прив'язка до місця діяльності та необхідні документи

Сьогодні, коли питання військових пільг для підприємців залишаються актуальними, багато ФОП шукають можливість мінімізувати свої фінансові ризики. Навіть попри майже повну відсутність «військових пільг» у широкому сенсі, досі існують законні механізми, які дозволяють ФОП уникнути штрафів за порушення вимог щодо використання реєстраторів розрахункових операцій (РРО) та програмних РРО (ПРРО).

У відео на YouTube-каналі «Податковий консультант — все про податки» детально розповіли про ключові умови, які звільняють певні категорії ФОП від фінансової відповідальності за порушення по РРО/ПРРО. Ми підготували короткий виклад найважливішого.

Важливе уточнення: звільнення діє не від РРО, а від штрафів

Перш ніж розглядати деталі, необхідно зробити чіткий акцент: на сьогодні не існує звільнення від обов'язку застосовувати касові апарати (РРО/ПРРО), якщо ФОП відповідно до закону зобов'язаний їх використовувати.

Закон про РРО у цьому контексті передбачає саме звільнення від відповідальності (штрафів) за допущені порушення. Це стосується не лише незастосування РРО чи ПРРО, а й інших вимог закону, зокрема, за неведення товарного обліку.

Єдиним винятком, коли штрафи застосовуються завжди, незалежно від території діяльності, є порушення порядку здійснення розрахункових операцій при продажу підакцизних товарів.

Ключова умова: місце здійснення діяльності

Головний принцип, закладений у пункті 14 Прикінцевих положень Закону про РРО, полягає у прив'язці звільнення не до місця реєстрації ФОП, а до місця, де фактично здійснюється його господарська діяльність.

ФОП звільняються від відповідальності за порушення, вчинені ними при продажу товарів чи наданні послуг на трьох категоріях територій:

Підписуйтеся на наші соцмережі

Звільнення діє по дату завершення окупації, завершення активних бойових дій або припинення можливості бойових дій на відповідних територіях.

Практичний кейс: де працює ФОП – там і пільга

Щоб проілюструвати цей принцип, розглянемо типову ситуацію.

Наприклад, ФОП зареєстрований у Харкові, який включений до переліку територій можливих бойових дій. Якщо цей ФОП здійснює продаж товарів або надає послуги на території міста Харкова, він буде звільнений від штрафів, якщо не застосує касовий апарат або не вестиме товарний облік.

Водночас, якщо цей самий ФОП, зареєстрований у Харкові, продаватиме товари чи надаватиме послуги у Києві, Львові чи Хмельницькому, які не включені до жодного з трьох переліків, то у випадку порушення вимог Закону про РРО, штрафи будуть застосовані до нього у повному обсязі.

Таким чином, для податкової важлива не прописка підприємця, а місце, де відбулася розрахункова операція.

Нюанси для Інтернет-торгівлі та онлайн-послуг

Окреме питання виникає щодо ФОП, які здійснюють свою діяльність у мережі Інтернет – продають товари або надають онлайн-послуги. Як визначити місце діяльності для цілей звільнення від штрафів?

Позиція Державної податкової служби (ДПС) полягає в тому, що ФОП має право на звільнення, якщо діяльність в Інтернеті він здійснює саме з населеного пункту, включеного до одного з трьох переліків.

Якщо ФОП продає товари через інтернет-магазин, і відправка цих товарів відбувається, наприклад, з Харкова (як території можливих бойових дій), то такий підприємець звільнений від штрафів за порушення по РРО. Проте, якщо цей самий ФОП відправляє товари від імені свого підприємства з Києва чи будь-якого іншого міста, яке не входить до переліку, то на ці операції звільнення не поширюється, і штрафи будуть нараховані.

Чим підтвердити право на звільнення: документальні вимоги

Щоб скористатися пільгою, недостатньо лише фактичного місця діяльності. Податкова вимагає документального підтвердження того, що діяльність здійснюється саме на пільговій території. Підприємець має потурбуватися про три ключові документи:

Фінальна рекомендація: отримайте Індивідуальну податкову консультацію (ІПК)

Варто зазначити, що значна частина цих роз'яснень ґрунтується не на прямій і явній нормі Закону про РРО, а на індивідуальних податкових консультаціях (ІПК), які ДПС надавала ФОПам.

Якщо ви бажаєте мати стовідсоткову впевненість та юридичний захист саме у вашій ситуації, рекомендується направити офіційний запит до ДПС України для отримання власної ІПК. Ця консультація, що враховує конкретні обставини вашої діяльності, населений пункт та специфіку бізнесу, стане надійним підтвердженням вашого права на звільнення від штрафів.

Як перевірити свій населений пункт

Щоб з'ясувати, чи належить ваша територія до пільгового переліку, потрібно звернутися до Наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 28 лютого 2025 року № 376 (або його актуальної версії, оскільки він регулярно доповнюється).

Під час пошуку важливо пам'ятати:

Впевненість у правильності застосування норм законодавства та наявність необхідного документального підтвердження дозволить ФОП працювати на складних територіях, мінімізуючи ризики фінансових санкцій.

Цей матеріал підготовлений на основі інформації з відкритих джерел. Редакція самостійно відбирає ключові факти, аналізує їх та структурує за допомогою AI-інструментів.