Рік PlayCity: чому реформа ринку азартних ігор лише починається
Коли ми починали реформу сфери азартних ігор та державних лотерей, було очевидно: ринок потребує комплексних змін. Потрібно було не лише оновити правила, а й забезпечити їх виконання та ефективний контроль.
Рік тому роботу розпочало агентство PlayCity — один з інструментів для реалізації цих змін. Для мене ця дата — не про символічну річницю. Це можливість оцінити, чи вдалося нам закласти фундамент нової моделі регулювання.
За цей рік вдалося зробити те, чого галузі бракувало багато років.
Передусім ми запустили у тестову експлуатацію Державну систему онлайн-моніторингу (ДСОМ). Саме вона має стати основою сучасного контролю за ринком, де рішення ухвалюються не на припущеннях чи ручному управлінні, а на основі реальних даних.
Паралельно команда працювала над тим, щоб зробити ринок більш прозорим, контрольованим і технологічним.
За цей час вдалося відновити повноцінне ліцензування та перевести його в цифровий формат через портал Дія, видати 250 ліцензій і забезпечити майже 2 млрд грн ліцензійних надходжень до бюджету.
Окремим пріоритетом стала боротьба з нелегальним ринком. Для цього запустили Систему трекінгу нелегальних вебсайтів, заблокували понад 4,1 тис. незаконних онлайн-казино, передали на блокування понад 700 акаунтів у соцмережах, які поширювали незаконну рекламу азартних ігор, та застосували штрафні санкції на 80 млн грн до порушників.
Підписуйтеся на наші соцмережі
Вдалося перезапустити ринок державних лотерей: оновити правила для операторів, провести перший за понад 12 років конкурс і видати нові ліцензії.
Паралельно формувалася система відповідальної гри — від нового реєстру осіб з ігровою залежністю, фінансових і часових лімітів на гру до першої в Україні Стратегії боротьби з лудоманією та механізму обмеження участі військовослужбовців в азартних іграх на період воєнного стану.
Ми свідомо обрали модель data-driven regulation — регулювання на основі даних. Це означає, що держава переходить від ситуативних рішень до системного управління, використовуючи цифрові інструменти та аналітику для ухвалення політики.
Саме такий підхід дозволяє не лише реагувати на порушення, а й запобігати їм.
Втім, я не вважаю, що реформа завершена.
Навпаки — зараз ми переходимо до найважливішого етапу. Будь-які зміни повинні бути стійкими незалежно від того, хто обіймає посади чи які політичні процеси відбуваються в країні.
Саме тому я підтримую ініціативу PlayCity щодо створення окремої прозорої конкурсної процедури для обрання керівника агентства.
Для мене це не формальність.
Це один із ключових елементів інституційної спроможності держави.
Реформи стають успішними лише тоді, коли вони не залежать від окремих людей. Коли працюють процедури, правила та інституції.
Саме так ми бачимо майбутнє PlayCity.
Але сьогодні вже можна сказати головне: держава вперше будує сучасну цифрову інфраструктуру для регулювання одного з найскладніших ринків країни.
І саме це створює основу для прозорих правил, чесної конкуренції та довіри до системи в майбутньому.