Упс! Не вдала спроба:(
Будь ласка, спробуйте ще раз.
preview
Світлана Овсієнко
Світлана Овсієнко Копірайтер SPEKA
Підписатися на нас
0
7 хвилин читання

Фонд компенсації воєнних втрат: чому підвищення ПДВ створює ризики для бізнесу

Обсяги руйнування українських виробничих спроможностей, обладнання, енергетичної інфраструктури та торговельних мереж критично перевищують приплив нових інвестицій. Підприємства змушені відбудовувати заводи після повторних прильотів, проводити релокацію та розпосередження активів виключно коштом власних вичерпаних ресурсів. Це ставить під загрозу не просто розвиток, а банально можливість працювати та виживання бізнесу в Україні. 

Під час Київського міжнародного економічного форуму (КМЕФ) створення Фонду компенсації воєнних втрат бізнесу стало однією з найгостріших і найважливіших тем. Про це розповів економіст Віктор Галасюк на своєму YouTube-каналі, підкресливши, що економічна спільнота та урядовці шукають прикладне рішення для формування антикризової подушки безпеки.

Концепція уряду: ПДВ 21% та ризики для бізнесу

Заступник міністра економіки Єгор Григоренко під час виступу на відповідній панелі КМЕФ запевнив, що уряд добре розуміє гостроту проблеми та бачить перевищення руйнувань над інвестиціями. Найбільше від воєнних дій постраждали енергетичний, торговельний та виробничий бізнес. У виробничому секторі ситуація є особливо вразливою, адже там зосереджено найдорожче та найскладніше обладнання, відновлення якого вимагає найбільше часу — на відміну від логістики чи складських запасів.

Урядова модель наповнення фонду базується на трьох послідовних кроках:

  • 1
    Підвищення податку на додану вартість (ПДВ) на 1 відсотковий пункт — з 20% до 21%, що дозволить зібрати до бюджету близько $1 млрд.
  • 2
    Включення додаткового мультиплікатора зовнішнього донорського фінансування на рівні $2–3 млрд.
  • 3
    Покриття першого шару воєнних збитків підприємств із лімітом до $10 млн на один об'єкт.

Підписуйтеся на наші соцмережі

Однак бізнес сприйняв ідею уряду неоднозначно та негативно. Підприємці утримуються від публічної критики, аби не суперечити уряду, але справедливо наголошують: підняття ПДВ призведе до охолодження економічної активності, яка сьогодні на вагу золота. Дискусія про те, де брати гроші, оголює проблему: уряд обирає найлегший шлях тиску на легальний сектор замість подолання контрабанди та корупції на митниці. Економічний аналіз показує ще один негативний наслідок підвищення ПДВ або оподаткування фонду оплати праці — це помилковий шлях, який збільшує маржинальність для тіньових ділків, розширює поле для махінацій із «податковими скрутками» та прискорює тінізацію.

Альтернатива від ФРУ: збір на некритичний імпорт

Сам виробничий бізнес в обличчі Федерації роботодавців України (ФРУ) вніс пропозицію про альтернативний, реалістичний і найменш руйнівний механізм наповнення фонду — запровадження тимчасового імпортного збору на некритичний (дискреційний) імпорт.

  • Стан торговельного балансу: Минулого року імпорт товарів в Україну склав близько $85 млрд при експорті лише близько $40 млрд, що утворило катастрофічне негативне сальдо у $45 млрд. У першому півріччі 2026 року імпорт зростав майже на 29% (прямуючи до позначки у понад $100 млрд на рік), тоді як експорт скорочується через руйнування металургії та блокування глибоководних портів. Падіння курсу гривні в обмінниках є прямим відображенням цього фундаментального дисбалансу.
  • Суть некритичного імпорту: До цієї категорії належать споживчі товари, від яких можна відмовитися без шкоди для армії чи енергетики — нові айфони, новий одяг, автівки тощо. Обсяг такого імпорту в загальній структурі оцінюється у понад $20 млрд.
  • Розрахунок наповнення: Запровадження додаткового мита у розмірі 5% на некритичний імпорт дає саме той $1 млрд на рік, про який говорить уряд. Ставка у 10% дозволить акумулювати кілька мільярдів доларів швидких і реалістичних коштів без руйнування економічних операцій.
  • Ефект для ринку: Мито не зупинить покупки споживачів, проте створить додатковий бар'єр для іноземних товарів, здорожчуючи їх. Це розширить поле гри та дасть фору внутрішнім українським виробникам.

Фонд компенсації воєнних втрат: чому підвищення ПДВ хибний шлях 

Досвід 2015 року: митні збори та протекціонізм

Механізм митних зборів є перевіреним практичним рішенням, яке Україна успішно застосовувала у 2015 році після анексії Криму та дестабілізації фінансової ситуації. Запроваджені тоді митні збори принесли до бюджету десятки мільярдів гривень, спрацювали безболісно для економіки та підтримали вітчизняні підприємства.

Сьогодні українські компанії опинилися в абсурдній ситуації: такі країни, як Туреччина та Польща, системно дають дотації своїм виробникам і займаються економічною інженерією. Польща грамотно захищала ринок при вступі до ЄС, а Туреччина за правління Ердогана повністю змінила економічну модель на користь протекціонізму, розвинула промисловість та виплатила борги МВФ. Україні варто переймати цю переможну гру, а не обирати найгірший шлях підвищення податків на легальний сектор.

Фонд воєнних втрат: страхування ризиків бізнесу

Запускати Фонд компенсації воєнних втрат бізнесу необхідно невідкладно — ми не маємо розкоші чекати навіть нового року. Створення цього фонду є фундаментальною основою та точкою відліку для виживання усієї економіки України, поверх якої можна одягати інші стимули. Якщо впадуть виробничі, торговельні та енергетичні підприємства, впаде вся економічна система країни.

Окрім прямого відшкодування, фонд виконуватиме дві критичні функції для ринку:

  • Базис для комерційного страхування: Наразі страхування ризиків є практично недоступним — у західних регіонах ставка сягає 6–7%, на Київщині йдеться про десятки відсотків, а для більшості об'єктів воно відсутнє за будь-які гроші. Гарантований державний ліміт у $10 млн дозволить страховому бізнесу оперувати додатковими ресурсами понад цю суму на ринкових засадах.
  • Швидка подушка безпеки: Запуск фонду створить дієву фінансову броню для відновлення активів одразу після прильотів. Уряд, бізнес та громадянське суспільство мають об'єднатися й ухвалити це рішення невідкладно, не гаючи жодного тижня.

Дискусія навколо Фонду компенсації воєнних втрат — це не про пільги для окремих підприємців чи олігархів, а про виживання всієї економічної системи України. Вибір між підвищенням ПДВ та збором на некритичний імпорт є вибором між подальшим охолодженням ринку й протекціоністським захистом власного виробника.

Запровадження митного збору дає державі дієвий інструмент для консолідації коштів, зниження торговельного дефіциту та створення базису для ринкового страхування ризиків. Часу на переговори не залишилося: прийняття цього рішення визначатиме, чи збереже країна промисловий потенціал для подальшого відновлення.

0
Icon 0

Підписуйтеся на наші соцмережі