Цифровий витяг ВПО замість довідки: що зміниться

5 хвилин читання

Підписаний президентом Володимиром Зеленським закон №4924-IX комплексно оновлює захист внутрішньо переміщених осіб. Довідку ВПО має замінити цифровий витяг, пенсії призначатимуть за загальними правилами, а житлову підтримку розширять. Про основні зміни повідомила «Судово-юридична газета».

Закон, який у парламенті розглядали як законопроєкт №12301, також визнає переселенців повноправними жителями громад і закріплює підтримку на всіх етапах — від евакуації та адаптації до повернення й реінтеграції.

Цифровий витяг ВПО: коли він замінить довідку

Замість довідки ВПО документ запроваджує цифровий витяг із бази даних. Новий формат має спростити підтвердження статусу, а також призначення пенсій і соціальних виплат.

Читайте також: Кабінет Міністрів України розширив умови державної програми єОселя для ветеранів, ветеранок та родин загиблих Захисників і Захисниць. Тепер вони зможуть оформити пільгову іпотеку під 3% річних, а для окремої категорії внутрішньо переміщених осіб відкривається можливість використовувати житловий сертифікат єВідновлення як перший внесок.

Зміни не починають діяти одразу після підписання. Закон набирає чинності через три місяці після офіційного опублікування. Одночасно втратить чинність Закон України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» №1706-VII.

До завершення перехідного періоду ВПО слід користуватися чинним порядком і не відмовлятися від наявної довідки. Відлік трьох місяців починається саме з дня офіційного опублікування закону.

Новий закон про ВПО: п’ять головних змін

Оновлення стосується не лише форми документа, що підтверджує статус. Закон формує ширшу систему підтримки переселенців:

  • цифровий витяг із бази даних замість довідки ВПО;
  • пенсійне забезпечення на загальних умовах;
  • електронний кабінет для оцінювання потреб та інтеграції;
  • розширені механізми забезпечення житлом;
  • державна підтримка під час адаптації, інтеграції, повернення та реінтеграції.

Підписуйтеся на наші соцмережі

Окремо на рівні закону закріплюються завдання і функції центрального органу виконавчої влади, відповідального за політику у сфері прав ВПО. Це має гарантувати пріоритетність їхнього захисту незалежно від кадрових або структурних змін в уряді.

Пенсії ВПО призначатимуть без додаткових процедур

Для осіб, які перебувають на обліку як ВПО, умови призначення, виплати, перерахунку або переведення на іншу пенсію не можуть відрізнятися від загального порядку.

Закон забороняє додаткові вимоги та процедури, якщо вони обмежують реалізацію або звужують зміст права на пенсію. Отже, сам статус переселенця не повинен створювати складніший режим отримання пенсійних виплат.

Після набрання законом чинності у разі вимоги пройти окрему процедуру, не передбачену загальним порядком, доцільно письмово попросити орган, який її висуває, зазначити правову підставу.

Електронний кабінет ВПО оцінюватиме потреби

Через електронний кабінет внутрішньо переміщеної особи оцінюватимуть потреби ВПО, рівень їх задоволення та інтеграцію за новим місцем проживання.

Державна підтримка має охоплювати не лише підтвердження факту переміщення, а й адаптацію людини у громаді, доступ до необхідної допомоги, повернення до попереднього місця проживання та реінтеграцію.

Водночас наведені положення не деталізують порядок доступу до електронного кабінету або повний перелік його функцій. Практичний механізм залежатиме від подальшого впровадження закону.

Житло для ВПО: кому не обмежуватимуть строк

Підтримку у забезпеченні житлом розширять через загальні механізми житлового законодавства та спеціальні інструменти для внутрішньо переміщених осіб.

Для категорій ВПО, які визначить уряд, проживання у житлі для тимчасового проживання не можна буде обмежувати строком безоплатного розміщення:

  • під час воєнного або надзвичайного стану;
  • протягом шести місяців після його припинення або скасування.

Статус місць тимчасового проживання закріплюється законом. До них можуть належати модульні містечка, гуртожитки, готелі, інші придатні приміщення або їх частини, які використовують чи можуть використовувати для тимчасового розміщення.

Оскільки перелік захищених категорій визначатиме Кабінет Міністрів, сама наявність статусу ВПО ще не означатиме автоматичного права на проживання без обмеження строком у визначений законом період.

Що закон 4924-IX означає для прав ВПО

Ключова зміна полягає не лише у переході від довідки до цифрового витягу. Закон переводить підтримку переселенців у комплексну систему гарантій: від пенсій і житла до інтеграції, повернення та реінтеграції.

Для ВПО головними орієнтирами залишаються дата офіційного опублікування, завершення тримісячного перехідного періоду та урядові рішення щодо житлових гарантій. Саме вони визначатимуть, коли й для кого нові механізми запрацюють на практиці.